民间投资持续提速需要“三副药”


来源:中国产业经济信息网   时间:2018-12-27





  国家发改委日前透露,随着向民间资本推介重点领域项目等一系列鼓励民间投资、支持民营企业政策的落地实施,今年前11个月,民间投资增长8.7%,比去年同期提高3个百分点,比整体投资快2.8个百分点。


  今年前11个月,民间投资增长比去年同期提高3个百分点,虽然增幅不是十分突出,但深入分析全球经济增长持续缓慢且下行压力呈现不断加大的现状,结合我国经济结构深度调整升级以及经济内生性增长动能减弱的实际,民间投资在这样的大背景下能够实现稳健增长实属难能可贵。


  就目前而言,我国一方面将发展民营经济提上新的高度予以全面重点考虑和支持,另一方面又从国家经济发展战略层面持续出台诸多配套政策为民营经济输血增氧、强筋健骨,开启了民间投资向国家倡导的铁路运输、计算机通信和其他电子设备制造等众多新兴产业领域的加速推进。以辽宁省为例,今年前11个月,信息传输软件和信息技术服务业民间投资增长超过30%,制造业民间投资增长超过20%。


  尽管当下民间投资向实体经济加速,但仍然要防范民间投资突然在实体经济停滞的风险。如何进一步稳健有序推动民间投资向实体经济集结持续提速?笔者认为,需要从固本强身的源头开出“三副药”。


  其一,开出政策推动民间投资“向实”持续提速的“定心丸”。今天,国家与地方积极加大政策支持力度,从体制、机制、渠道等多途径破除民间资本进入实体经济的障碍,无论是减税免税、财政直补还是产业领域放开、银行普惠金融提速等,均向民间投资进入实体经济敞开了大门,这一系列重大政策起到了为民间投资提速保驾护航之效,接下来对于地方来说,势必要牢牢把准政策实施与支持的持续性,让民间投资主体吃好定心丸,确保民间投资主体在推动实体经济发展中大胆作为、持续作为、创新作为。


  其二,开出法律推动民间投资“向实”持续提速的“稳心药”。对于民间投资主体而言,最大的担心与顾虑还是正当权益是否能从法律层面得到可靠的保护,自己的投资会不会因政策的改变而蒙受损失。为此,建议尽快出台专门法律法规,从投资对象、投资领域、投资行为、权益维护等各个方面以细致的法律条文一一明示,保障民间投资实体经济不受任何单位和个人的侵害,并对发生的侵害行为给出明确的惩罚标准和追究渠道,让民间投资主体吃好稳心药,确保民间投资主体放心大胆往前走。


  最后,开出执法推动民间投资“向实”持续提速的“放心药”。不得不说,完善的法律是基础执法的前提。有了专门的法律为民间投资护航,更离不开严格依法保护投资主体的正确执法。这样一来,唯有制定和实施执法细则与失职终生追责相结合的新机制,令执法不偏向、不走过场、不拖拉延误,让民间投资主体吃好放心药,确保民间投资主体一心一意投资做实实体经济。(特约评论员 雷振华)


  转自:中国商报
 


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